Мътни варненски води потапят проект за библиотека за милиони. Строежът на новата страда е пред риск, а ситуацията е напълно очаквана, пише СЕГА.

Във Варна продават миди с бонус – ешерихия коли

Гласовитите противници в социалните мрежи на строителството на нова сграда на варненската библиотека може да почерпят – проектът е изправен пред сериозен риск. За всички останали, които искат не просто културна институция в съвременен вид, но и да се появи голяма обществена сграда, каквато не е строена от десетилетия в града, новината е тъжна.

Конкретната причина е обжалване 

в Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) на обществената поръчка, с която за изпълнител на градежа бе избрано дружеството „Булстрой груп“. Жалбите са на „Камо билд груп“ и “Консорциум Щрабаг – Библиотека Варна“. До произнасянето на КЗК няма как да бъде направена първа копка. А би била направена при две условия – произнасянето да потвърди редността на конкурса и процедурите около спора да приключат бързо. Времето е ключово важно, тъй като строежът е финансиран по държавната схема за общински проекти. Според нейните условия парите се отпускат на вноски по предвидените в проекта години, като задължително във всяка следва да се извършат планираните дейности. Тоест, ако бъде проспана началната 2024 г., начинанието отново ще потъне в девета глуха. А вероятността да бъде проспана при споровете за поръчката (и не само заради тях) е много голяма.  

Финансовата рамка на строителството е 77 млн. лв. със срок 2026 г. За тази година отпуснатите средства са 16,4 млн. лв. „Булстрой груп“ бе избрана с оферта за 61.7 млн. лв. Наред с тия числа е важно да се отбележи как общинската управа вижда най-сигурното спасение на проекта – ами след като държавата прехвърли парите за 2024 г. по проектите на всички общини за догодина, понеже не само Варна имала подобни проблеми (обяснение на зам.-кмета Диан Иванов преди дни пред Дарик радио). При политическите турболенции на централно ниво обаче, наподобяващи безвластие, положението е “я камилата, я камиларят”. 

Но сагата с обжалваната поръчка е само върха на айсберга

Ако някой се ядосва “защо все нищо не се случва в България, нищо ценно не се строи”, обяснението конкретно във Варна е следното:

За нова сграда на пръснатата на многобройни адреси и в унизителни условия Регионална библиотека “Пенчо Славейков” се говореше от десетилетия. Началото бе дочакано 2015 г. – проведен бе голям архитектурен конкурс. Концепцията от “просто библиотека” премина в мултифункционален културен център, съчетаващ последните изисквания на екологията, градската среда и т.н. С проекти участваха стотици бюра от целия свят, спечели холандско (сграда с голям паркинг отдолу, зелен покрив, светлина, конферентни зали и т.н.). Управленският период бе “самодържие” – държавата и общината бяха на ГЕРБ. Бойко Борисов пари за библиотеки обаче не дава. Даде за булевард (“Васил Левски”). Общината плати единствено проекта на холандците. Нататък пандемията попречи да се мисли за градеж.

Реклама

Както винаги, влияеха и специфични субективни фактори. Конкурсът бе ползван за реклама на кмета Иван Портних за местния вот през 2015 г. С дейни усилия от сърце за проекта лобираше депутатът от ГЕРБ Силвия Милкова, дългогодишен директор на библиотеката (покойна вече). Така или иначе, началото бе сложено през 2015 г.

Но нищо не помръдваше. Единствено строителното разрешение бе удължено. И така наближи 2024 г., през която срокът на разрешителното щеше окончателно да свърши – с което към 1 млн. лв. от данъкоплатците за досегашните процедури да се окажат напразно похарчени; сбогом на конкурса, на сградата на холандците, на всички неимоверни усилия!…; означаваше градежът още да поскъпва с годините, след като досега се случи повече от двойно. За да не стане, се появиха граждани, които публично настояваха да се намерят пари и строителството да почне през 2024 г.

Недоволството

Обаче изникнаха и други граждани, мълчащи до момента – против проекта в този му вид. Основното недоволство: мястото на сградата. То е непосредствено до “небостъргача” на общинската администрация, сегашния общински паркинг. На него има дървета. Мотивите: “ще се изсекат”, “центърът ще се запуши с поредната сграда”, “защо не на Дупката” (откупеният от Георги Гергов празен парцел в центъра), “защо не бившето Руско консулство”…. Воят огласяше социалните мрежи, макар всеки един от посочените “варианти” да бе невъзможен години напред поради юридически или технически причини. И още един мотив “анти” се чуваше – общинарите не се вълнуват от някаква си библиотека; целта е да си направят хубав нов паркинг (новата сграда го планира), като след изграждането му за етажите нагоре работата да застине.

Ако някои си мисли, че безгрижното интернет дърдорене не е фактор в големите дела, бърка. Защото в случая недоволството бе основно от привърженици на ПП-ДБ. А в края на 2023 г. във Варна встъпи кмет именно от ПП-ДБ. Първата работа на Благомир Коцев бе да разправя как ще намери друго място на библиотеката. Успоредно проектът бе вкаран в държавната програма за общински инвестиции.

Първата копка

С напредването на кметуването Коцев започна да “увира”, че наистина алтернативните места не стават, че наистина без първа копка през 2024 г. всичко ще бъде провалено… Също и че ГЕРБ с охота чакат да му лепнат етиката “убиец на библиотеката”. Заварил “пачите яйца”, бавно и полека, след още озъртане за референдум или друг метан към интернет гражданството, тръгна да подготвя първа копка на паркинга да общината.

Но вече бе средата на пролетта. А срокът на строителното разрешение изтичаше конкретно в края на юли. Съответно нямаше време, строителната площадка трябваше да бъде открита дотогава. Следваше да се бърза, най-малко защото обществените поръчки винаги се протакат. Затова защитниците на проекта многократно предупреждаваха, че няма време за референдуми и подобни абракадабри. Тъй или иначе, намерен бе начин площадката да бъде открита преди края на поръчката, 2-3 дни преди изтичането на строителното разрешение (чисто формална площадка, на документи). Но пък след края на поръчката се появи обжалването ѝ, така се влезе в настоящите привършващи срокове по държавната схема за общински инвестиции – предупрежденията, че бавенето рискува да провали всичко, се сбъднаха.

Но има и още по-дълбок пласт на нещата.

ПП-ДБ няма мнозинство в общинския съвет, Коцев е на нож с председателя на органа (Христо Димитров, “Алтернативата на гражданите”). Скандалите са постоянни, други проекти директно са бламирани. Държавата не се знае кой точно я управлява, със сигурност ПП-ДБ скоро национални избори няма да спечелят. По принцип дългосрочни скъпи проекти, още повече в такава политическа обстановка, са рискови.

Напълно реален е вариантът строежа на библиотеката да почне, но да не завърши. Единствено да се отвори втора Дупка във Варна. Какъв му е интересът на кмета в такава ситуация? Да почва или не? Отговорът е ясен. Тия неща не се говорят официално. Обаче ги има. Понеже Коцев не е дал примери за голяма тарикатщина, е спорно дали преднамерено се тутка – или просто тъй се стекоха нещата. Но че се получиха по учебник, е безспорно – хем нещо се прави, хем не, а при провал виновникът ще е тъй неясен, че хората да се ошашавят.

Допълнително следва да се каже без ирония, че ситуацията е дори още по-сложна за кмета. Например в конкурса за поръчката участва и фирмата на председателя на съвета Димитров (той е строителен предприемач). Засега не е ясно защо точно го направи (ще е е мега скандал тя да вземе милионите). Освен това преди време в разговор със “Сега” по повод дилемата “дървета или библиотека” Димитров небрежно подхвърли, че дърветата ще останат, ако само се изгради паркинг отдолу – прекрасна практичност!, при която проектът тръгва, вземат се някаква пари от държавата, дърветата оцеляват… – само дето в тоя случай не иде реч за библиотека, точно както подозират някой от недоволните граждани.

Официалната версия на общината към момента 

е, че до два-три месеца ще се разбере ще има ли нова библиотека, няма ли. Ако ще има, повечето дървета ще бъдат прилежно преместени, все така да зеленеят и цъфтят.

Такава е ситуацията с библиотеката, и то само в общи щрихи. Много са виновните, ама не докрай. Напълно цъфнало и вързало на избрания терен е единствено нищото.

Мътни варненски води потапят проект за библиотека за милиони