Служебният кабинет е нарушил закони, за да спести главоболия на Радев относно отделянето на Обзор от Несебър, съобщава “СЕГА”. Това беше непряко потвърдено от Върховният административен съд (ВАС).

Вчера магистратите се произнесоха, че министрите на Гълъб Донев не са имали право да оттеглят по-ранно предложение до държавния глава за обособяването на нова община. Те са го оттеглили, за да не се налага на Радев да трупа негативи около решението на казуса.

Той стартира през зимата на 2021 г. Морското градче проведе референдум за създаване на нова община с още 6 близки села,. Той беше подкрепен от 73% от гласувалите при 76% активност. Последва контрадопитване в част от селата за тяхното оставане към Несебър, също преминал със сходна подкрепа. В резултат започват съдебни спорове, а на едно от последните си заседания правителството на ГЕРБ се произнася в полза на новата община. Процедурата финално изисква указ на президента, след като той получи предложение за прекрояване на административните граници от кабинета.

Обзор протестира срещу отказа да е самостоятелна община (видео)

В последствие президентът Радев започва да се ослушва. Той бави решението, като официалният му мотив е да мине националното преброяване, защото докато тече то, по закон административни промени не се правят. Но се разсея и след като мина преброяването. За да дойде “внезапно” хрумката на служебните министри през април 2023 г., с която бе оттеглено предложението до държавния глава на кабинета на ГЕРБ.

Сега състав на ВАС, чието решение може да се обжалва, обяви за нищожно именно това оттегляне

Делото бе образувано по искане на кмета на Обзор и други инициатори на отделянето.

Освен факта, че все някоя от категорично изразените народни воли ще бъде потъпкана, по казуса има и други съображения, които вероятно са повлияли на Радев да не иска да се занимава. Новата община не би отговаряла на критериите за административна единица – брой население, капацитет за административни структури и т.н. (тезата бе застъпена после и от Николай Денков). Въпреки това щеше да управлява атрактивни местности като Иракли и землището на Емона.

Ясно личеше, че зад кампанията по отделянето стоят мощни местни бизнес интереси на ГЕРБ. От друга страна, и в момента доста общини не отговарят на изискванията, а и хората в Обзор очевидно искат да се отделят. В крайна сметка Радев се ската от дълга да вземе отношение, а финално му услужиха неговите министри. Улеснен бе и от обстоятелството, че през това време ГЕРБ падна, а и доста други драматични процеси протичаха в страната.

Характерът на действието на служебните министри бе ясен от първия момент, но сега е интересна юридическата страна на въпроса. Става ясно от съобщението на съда, че действията на кабинетът са били леко странни.

Из мотивите на ВАС:

Министерският съвет е този, който отправя предложение до държавния глава да утвърди промени на границите и центровете на административно-териториалните единици. Той не може да отмени акта си в разглеждания случай нито служебно, нито по искане на заинтересована страна. Нещо повече, веднъж след като е отправено предложението до президента за издаване на указ, изцяло в правомощията на този орган е да разреши отнесения до него въпрос. Нито конституцията, нито Закона за административно-териториалното устройство на Република България предвиждат правомощие на Министерския съвет да оттегля или отменя решенията си.

Служебният кабинет е нарушил закони, за да спести главоболия на Радев за Обзор