Агенция "Митници" даде обществена поръчка за 100 милиона лева без търг на избрана от нея фирма, разбираме от репортаж на NOVA.
63 милиона лева от отпуснатите пари са безвъзмездно европейско финансиране. Те са за закупуване на рентгеново оборудване за митническите пунктове по границите ни. Става дума рентгени, които сканират съдържанието на автомобили, камиони и контейнери, преминаващи през границата ни.
През август миналата година, по време на редовното правителство, Агенция "Митници" обявява открита процедура по Закона за обществените поръчки, в която участват различни фирми. След обжалване на две от тях обаче, през януари тази година Върховният административен съд я прекратява. Вместо да обяви нова обществена поръчка, през юни, вече по време на служебното правителство, Агенцията без конкурс сключва договор с избрана от нея фирма, която да достави апаратурата.
Прави това, позовавайки се на член в Закона за обществените поръчки, който казва, че същия закон не се прилага за поръчки в областите на отбрана и сигурност, възлагани за целите на разузнавателни дейности.
Тоест, приема че поръчката е секретна и съответно рентгените се превръщат в секретна апаратура.
Досега през годините, провежданите търгове за същото рентгеново оборудване винаги са били публични с участието на много фирми. Те никога не са били засекретявани. В това число и за настоящата поръчка, за която първоначално миналия август Агенцията обяви открит търг.
Това води до логичния въпрос каква е причината за такова решение. И дали не е, че когато доставката е обявена за секретна, не се провежда открит конкурс и търг. А Агенция "Митници" сама си намира и избира фирма, която да достави оборудването за 100 милиона.
Още по-интересно е, че ръководството на Агенцията не се свързва с някоя от водещите световни фирми за производство на рентгеново оборудване. Тя се обръща и сключват договор за доставка и поддръжка с известна австрийска телекомуникационна компания. Компанията има силно присъствие и на българския телекомуникационен пазар. Фирмата обаче има нулев опит в областта на рентгеновото оборудване за митнически контрол или поддръжката му.
Стоп кадри: NOVA
Сключват секретен договор, който представлява класифицирана информация.
Детайлите в него като цени и качество също са поверителни, тоест остават скрити за обществото. Дори за депутатите. Един от тях – икономистът Мартин Димитров през юли дори отправя и питане към министъра на финансите на служебното правителство – Людмила Петкова, която пряко отговаря за Агенция "Митници". И чието ръководство прави поръчката за 100 милиона секретна точно след идването на власт на служебния кабинет.
Предположение и своя вътрешна информация за засекретяването на 100-милионната поръчка за споделя и Тихомир Безлов от Центъра за изследване на демокрацията.
"Това, което твърдят хора, които са вътре в митниците и не са свързани с ръководството, е, че се опитват да спасят тези 100 милиона. Защото ако се стигне отново до търг и кандидатите отново обжалват, ще се изпуснат сроковете на поръчката. Респективно да се купят рентгените в срока, в който трябва да получим парите. Аргументът, който намират юристите на митницата за засекретяване е, че трябва да се интегрират новите рентгени в съществуващата система. Тя е свързана с информационни системи на Агенцията, които са свързани с някаква секретност", коментира той.
Слад като започна да се шуми по случая, от Агенцията публикуват и своя позиция.
В нея най-общо опитват да обяснят и оправдаят засекретяването на поръчката така:
"На основание на нормативно установените задължения на митническите органи да осъществяват митническо разузнаване за противодействие на митническите и валутни нарушения, нарушенията на акцизното законодателство и престъпления, Агенция "Митници" предприема действия за провеждане на процедурата по чл 149, ал 1, т. 3 от ЗОП, който изключва приложението на ЗОП за поръчки, възлагани за целите на разузнавателни дейности“.
От становището се разбира, че дейността на митниците и служителите е секретна, защото от 2011 г. митническите служители имат разузнавателни функции. Те обаче се изразяват в това да проверяват фирми, да проследяват за тяхна свързаност с други фирми и лица, проследяване на съмнителни документи и пр.
Според юристи тази административна и аналитична дейност на митничарите обаче по никакъв начин не превръща доставката на рентгенови апарати в поръчка, „свързана с разузнавателна дейност в областта на отбраната и сигурността“. Какъвто предтекст и член в закона са използвали, за да я обявят за секретна и разузнавателна. Избягвайки по този начин обявяването на открит конкурс с участието на различни фирми.
От друга страна в позицията си ръководството на Агенция "Митници" пропуска да съобщи коя е фирмата, която е избрало за доставчик на рентгеновата апаратура за 100 милиона. Както и малката подробност, че това всъщност е телекомуникационна компания. По този въпрос ръководството е лаконично:
"Изпълнител е дружество със значително и дълго присъствие на българския пазар. Съгласно условията на договора, доставката на новото оборудване е предвидена до 30 юни 2025 г".
Т.е от тази година доставката на рентгени в България се оказва секретна дейност, която очевидно може да изпълни само чужда телекомуникационна компания.
А самите рентгени - секретни устройства за разузнавателна дейност. Това, разбира се, води до още много въпроси. Например как в болниците успяват да опазват тайните на тези секретни съоръжения в ренгеновите си отделения?
Според доц. Мартин Крупев, началник на отделението по образна диагностика в "Александровска" болница, в рентгеновото оборудване няма нищо секретно. Твърдението дори определя като несериозно.
Депутатът Мартин Димитров повдига въпроса в парламента, а колегата му и евродепутат – Радан Кънев - в ЕП. Двамата сигнализираха, че заради непрозрачната процедура има опасност България да загуби безвъзмездното еврофинансиране по тази поръчка. А това може да ни спъне за Шенген.
"С всеки един етап от реализацията на тази процедура ЕК е запозната. Не, категорично не може да ни спъне за Шенген и парите няма да бъдат загубени. Проектът ще бъде завършен във вида, в който ЕК и Агенция "Митници" си представят, че трябва да бъде реализиран.", реагира Георги Димов, шеф на Агенция "Митници".
По информация на NOVA, Европейската комисия ще извърши пълна проверка на случая.
Коментарът на "Господарите"
Схемата с обществените поръчки в България е публична тайна от години. Критериите и изискванията се напасват за определени играчи, а когато се провеждат конкурси, те обикновено са с предизвестен край.
Всяка трета обществена поръчка в строителството с подбрани за победителя критерии
Бюрократите умело манипулират системата и вече са се научили да се възползват от политическата криза в България, за да прикриват действията си. В същото време служебните правителства, чиято основна роля е подготовката за избори, са се превърнали в "гара разпределителна" за всякакъв вид средства, ресурси и постове.
Служебното правителство вместо да организира честни избори, организира… удобни чистки (Коментарът на “Господарите”)
Новият транспортен министър прекратява поръчки за милиони на служебното правителство
Служебното правителство тайно се споразумя за конфликтния участък на АМ “Струма”
А Агенция "Митници" и ГКПП-тата ни не са нищо повече от един нескончаем "златен гьол" за няколко ключови фигури в страната.
Бивш шеф в “Гранична полиция” е бил част от организирана престъпна група заедно с Живко Коцев
Шефът на митниците е участвал в покупката на хотел на “Витошка”, свързван с Брендо
Шефката на Агенция “Митници” остава в ареста
Административен пропуск спаси “Златния гьол” на ГКПП Андреево
Сключват се сделчици, изпълняват се проектчета, а след изборите всичко е "пито-платено" и потъва в аналите на историята.
Агенция "Митници" даде обществена поръчка за 100 милиона без търг на избрана фирма (видео)
