Европейската комисия предлага нов пакет от мерки, с които Европейският съюз да се подготви за евентуалното присъединяване на държави като Черна гора, Албания, Украйна и Молдова през следващите години. Целта е едновременно да се ускори процесът на разширяване и да се намалят опасенията на настоящите 27 държави членки относно политическите, институционалните и финансовите последици от приемането на нови страни.
Подновеният интерес към разширяването на ЕС е тясно свързан с геополитическата ситуация след руското нахлуване в Украйна през 2022 г. В Брюксел все по-често се разглежда приемането на нови членове не само като икономически и политически процес, но и като инструмент за сигурност и ограничаване на руското влияние в Европа.
Украйна има статут на кандидат за членство от юни 2022 г., а преговорите ѝ за присъединяване официално започнаха през 2024 г. През юни 2026 г. беше отворен и първият преговорен клъстер, посветен на фундаменталните въпроси като върховенството на закона, демократичните институции, основните права и реформата на публичната администрация.
Една от най-съществените идеи на Европейската комисия е въвеждането на специален защитен период за новите членове. Според предложението през първите 15 години след присъединяването останалите държави в ЕС ще могат по-лесно да ограничават определени права на нова страна, ако тя започне да нарушава основните принципи и ценности на Съюза, пише NOVA.
Сред възможните санкции е и временното суспендиране на правото ѝ на глас. Целта е ЕС да разполага с по-бърз механизъм за реакция при отстъпление от принципи като върховенство на закона, демократични институции и независимост на съдебната система.
Този механизъм трябва да отговори на опасенията на част от сегашните членове, че разширяването може да доведе до нови вътрешни конфликти и блокиране на решенията в ЕС. Идеята обаче предизвиква и спорове, тъй като някои държави се противопоставят на създаването на различни категории членство или на трайно ограничаване на правата на новоприетите страни.
Особено чувствителна тема е евентуалното членство на Украйна заради огромния ѝ земеделски сектор. Предложенията на Комисията предвиждат ограничаване на достъпа на Киев до част от европейските земеделски субсидии, за да се избегне прекомерен натиск върху бюджета на ЕС и върху фермерите в настоящите държави членки.
Украйна е сред най-големите производители и износители на земеделска продукция в Европа и пълният ѝ достъп до Общата селскостопанска политика би могъл значително да промени разпределението на европейските средства. Затова Брюксел разглежда варианти за постепенно включване и ограничения в определени сектори.
Паралелно с това Европейската комисия иска кандидатите да бъдат интегрирани поетапно в определени политики и програми на ЕС още преди официалното членство, но само при изпълнение на конкретни реформи и изисквания.
Черна гора в момента е сред най-напредналите кандидати и се очаква да приключи значителна част от преговорния процес преди останалите страни. Албания, Молдова и Украйна също отбелязват напредък, но за тях пълноправното членство остава по-дългосрочна перспектива.
Пакетът на Европейската комисия тепърва трябва да бъде обсъден и одобрен от настоящите 27 държави членки. Именно тяхната подкрепа ще бъде решаваща както за реформата на самия ЕС, така и за бъдещото присъединяване на нови страни.
За да коментираш, трябва да влезеш
Вход / Регистрацияв профила си или да се регистрираш!