Платените студенти пак може да останат без стипендии

Образователният министър проф. Георги Вълчев предлага промени в Закона за висшето образование, с които държавната подкрепа за част от студентите да бъде ограничена. Според законопроекта, публикуван за обществено обсъждане, държавата няма да плаща стипендии, общежития и храна в студентските столове за студентите в платена форма на обучение и за тези, които учат задочно. Проектът е публикуван от МОН на 1 юли 2026 г., информира в своя публикация Mediapool.

Основната идея на министерството е държавният ресурс за студентско подпомагане да бъде насочен към студентите и докторантите в редовна форма на обучение, приети на места, за които държавата осигурява издръжка. В мотивите се посочва, че именно редовната форма предполага най-висока ангажираност и по-ограничени възможности за работа и доходи.

Предложението идва след решение на Върховния административен съд от 2025 г., с което беше отменено ограничение, изключващо студентите в платена форма от достъп до стипендии. Тогава съдът прие, че подобно различно третиране нарушава принципа на равенство пред закона. Сега МОН на практика предлага ограничението да бъде записано директно в закона, като аргументът е, че стипендиите са инструмент на държавната политика, а не автоматично право за всички студенти.

В мотивите към проекта се посочва, че платената, задочната и вечерната форма на обучение са предназначени за хора, които могат да съчетават следването с работа. Според министерството това означава, че те имат по-малка нужда от държавна подкрепа под формата на стипендии, общежития и столове.

Законопроектът предвижда и промени в таксите за кандидатстване. Вместо Министерският съвет всяка година да утвърждава размера им, това ще се прави от академичните съвети на висшите училища. Аргументът е, че университетите започват кандидатстудентските си кампании преди правителството да е утвърдило таксите, което затруднява планирането им.

Предвижда се и по-голяма автономия на университетите при определяне на таксите за студентите в платена форма. В същото време се предлага прагът да бъде намален - таксата за платено обучение да бъде 50% вместо досегашните 60% от средствата за издръжка на обучението в съответното професионално направление, плюс таксата за студентите държавна поръчка. Според публикации по темата това би могло да доведе до около 10% намаление спрямо сегашната рамка.

Проектът включва и таван за бъдещо поскъпване - за целия срок на обучение таксата да не може да се увеличава с повече от 20% спрямо размера, определен през първата година. Така се цели да се избегнат ситуации, в които обучението става финансово непосилно за студенти в по-горен курс. Подобни ограничения бяха въведени след студентското недоволство през 2025 г., когато рязкото увеличение на таксите за платено обучение предизвика протести.

Друга част от промените е свързана с дигитализацията. Предлага се административните органи да проверяват служебно дипломите за средно и висше образование чрез публичните регистри, вместо да изискват хартиени копия от гражданите. Това ще важи за дипломи за висше образование, издадени след 1 януари 2012 г., и за средно образование след 1 януари 2007 г.