Съдът поряза Общинския съвет във Варна: Връща правото на кмета да се разпорежда с преместваемите обекти

Административният съд – Варна отмени като незаконносъобразни осем нови разпоредби от общинската наредба за поставяне на преместваеми обекти, приети през март от Общинския съвет по предложение на Николай Костадинов и Галина Иванчева, пише Defakto.

Съдът прие, че промените са гласувани в нарушение на Закона за нормативните актове – липсват мотиви и публично обсъждане, с което е накърнено правото на участие на засегнатите лица (граждани, собственици и ползватели на ПО, самата община и ОС–Варна). Мотиви, представени чак в съда, не могат да „санирират“ процесуалните дефекти.

Ключов извод: без заповед на кмета не може да се формира компетентна комисия, която одобрява схемите за преместваеми обекти. Опитът на съвета да извади кмета от процедурата води до „липса на правосубектност“ на комисиите. Логиката е пряка – разрешенията и премахванията по ЗУТ се издават със заповед на кмета, затова именно той конституира комисиите.

Съдът обяви за незаконосъобразни чл. 27 ал.1, чл. 28, чл. 29, чл. 32 ал.1, чл. 38 ал.3, чл. 49 ал.1, чл. 50 ал.1 и новия §8, и осъди ОС–Варна да плати 100 лв. юрисконсултско възнаграждение на общината. Решението подлежи на касационна жалба пред ВАС в 14-дневен срок; при влизане в сила следва да бъде разгласено по чл. 78, ал. 3 АПК.

Контекстът е горещ: кметът Благоимир Коцев (в арест от 8 юли след акция на КПК) очаква днес Софийската градска прокуратура да предяви материалите по „чутовното обвинение“. Нови обвинения вече са повдигнати и срещу общински съветници и пиара на общината; делото се възприема от защитата като политически мотивирано. САС на 16 октомври остави Коцев в ареста, но има особено мнение за по-лека мярка. И.д. кмет Павел Попов заяви, че до 11 ноември Коцев трябва да е на свобода, иначе задържането ще прилича на наказание без доказана вина.

Коментарът на "Господарите"

Когато кметът е в ареста, правилата за града не бива да се пишат „на коляно“. Съдът връща елементарния принцип: процедура преди политика. Мотиви, публичност, компетентен орган – това не са формалности, а гаранции срещу шмекерии.

Опитът да се извади кметът от играта чрез наредба, докато същият е извън кабинета си, мирише на институционален байпас. Днешната победа в съда е сигнал към общините: не може да обезсмисляте ЗУТ с местни „тълкувания“.
А към прокуратурата – презумпцията за невинност важи и за кметове. Ако обвинението е „чутовно“, нека доказателствата са още по-чутовни. Иначе излиза, че правим политика с белезници, а право – с прессъобщения.