Дружеството БДЖ-Товарни превози е сключвало куп договори с фирми, без да провежда задължителните по закон обществени поръчки. Това става ясно от одит на дейността на компанията за 2015 г. и 2016 г., публикуван от Сметната палата.
Например, през 2015 г. са похарчени 140 632 лв. за зареждане на гориво (бензин, дизел, газ и газьол) за МПС за нуждите на дружеството, без за това да е правен търг, както изисква законът. Същото важи и за доставката на горива за МПС през 2016 г. на стойност 126 704 лв. без ДДС. Палатата засича и традиционния проблем на много ведомства – липсата на проведен търг за доставка на електроенергия. През 2015 г. и 2016 г. не е проведена поръчка и за доставката на питейна вода , което също е нарушение.
Нередности има и при сключването на застрахователни договори. Компанията е трябвало да организира и търг за доставката на финансови услуги на стойност 73 777 лв. през 2015 г. Не е проведена процедура за избор на денонощната физическа охрана на обектите на БДЖ-ТП. За тази услуга през 2015 г. на "Бюро за охрана и сигурност - ИТ" са платени 2.5 млн. лв., а през 2016 г. - 768 хил. лв. Не е възложена обществена поръчка и за наем на товарни вагони, въпреки че за целта през 2015 г. са похарчени към 180 000 лв., а през 2016 г. - 125 000 лв.
Без конкурс е сключен и договор за доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на система за следене и отчитане на горивото в резервоарите.
Има проблеми и при възлагането на поръчките
Засечени са и други нередности при доставките и услугите. Например търгът за доставката на 435 000 литра газьол за отопление за нуждите на БДЖ-ТП за 3-годишен период не е могло да бъде проверен от одиторите, защото е липсвала част от документацията. При една от проверените обществени поръчки е имало дискриминиращо условие към кандидатите, а в друга е посочено изискване за конкретна техническа спецификация, без да е дадена възможност кандидатът да представи еквивалентна подобна спецификация, както изисква законът. В друг случай комисията, която разглежда офертите, е допуснала до следващ етап участници, чийто документи не са отговаряли на условията на търга.
Инспектирани са две процедури на договаряне без обявление, като в единия случай изборът на процедурата е незаконен. Причината е, че финансовият ресурс, който БДЖ си е определил за покупката, не е бил достатъчен при първоначално подадените оферти, а това не може да бъде причина за стартиране на процедура на договаряне без обявление. При две от обществените поръчки не са сключени договори с избраните изпълнители в срока по закон.
При един договор не е спазен срокът за въвеждане в експлоатация на доставеното оборудване. В друг случай пък не е спазен срокът за изграждане и пускане в експлоатация на комуникационната мрежа, предмет на договора. Изплатените средства на приключилите през одитирания период договори обаче съответстват на договорената стойност, отчита Сметната палата.
Компанията има огромни забавени плащания
БДЖ-ТП не успява да изпълни плана си за оздравяване по отношение на приходите и финансовия резултат, става ясно още от одитния доклад. Компанията не е спазвала сроковете за плащане към НКЖИ за ползване на ж.п. инфраструктурата и на тяговата електрическа енергия. Компанията не е плащала навреме и задълженията си към БДЖ-Пътнически превози.
Към 1 януари 2015 г. БДЖ – ТП е имала парични задължения по сключени договори в размер на 58.6 млн. лв. към НКЖИ и 19.6 млн. лв. към БДЖ-Пътнически превози. БДЖ-Товарни превози има проблеми и с управлението на имотите си, става ясно още от одита. Част от тях нямат документи за собственост, а други се водят публична държавна собственост, което е в противоречие на закона.
Дружеството е отдавало под наем ведомствени жилища на хора, които не са негови служители. В други случаи имоти са давани под наем на цени, за които не е направена оценка от независим оценител.
Недвижимите имоти на БДЖ-ТП към края на 2016 г. са 831 броя на стойност 17 млн. лв., от които по-голямата част са земи (14.3 млн. лв.). От общия брой имоти 538 са жилища, административни сгради, магазини и терени, за които е преценено, че не са пряко свързани с дейността на БДЖ - ТП и дружеството няма ресурс за тяхната поддръжка и ремонти. Част от тях са предложени за прехвърляне на НКЖИ и БДЖ - ПП по "схемата дълг срещу собственост".
През 2015 г. БДЖ-ТП е сключило 10 договора за отдаване под наем на 10 апартамента в Пловдив, Карлово, Кърджали, Септември, Банско и село Поповица. За две от жилищата в гр. Банско и с. Поповица изпълнителният директор на Холдинг БДЖ е разрешил да се отдадат под наем на хора, които нямат трудов договор с БДЖ-ТП, което е нарушение на правилата. Към края на 2016 г. наемателите на двете жилища дължат на компанията 2112 лв., като през 2017 г. договорите са прекратени след заведени съдебни дела.
Източник: Медиапул
