Полицейски синдикат успя да премахне тестването за наркотици на униформени. Върховният административен съд (ВАС) отменя наредбата от 2022 г., която определя условията и реда, пише СЕГА.
Полицай в Дупница с положителен тест за наркотици след удар между лек автомобил и патрулка
Тази наредба беше приета след няколко случая на случайно заловени дрогирани униформени. След приемането ѝ МВР започна да прави тестове на полицаите. Това породи остро недоволство сред тях, след като бяха получени няколко положителни проби в Бургас.
От полицейските синдикати алармираха тогава, че тестовете са показали през годините, че са неефективни, защото са силно чувствителни и освен наркотици, засичат бензодиазепините, които се използват при лекарствата за безсъние и тревожни разстройства. При медикаменти за главоболие, болкоуспокояващи и др. Има случаи на фалшиво положителни тестове за наркотици и при употреба на енергийни напитки.
Тестовете
За проверките на полицаите се използват същите тестове DrugCheck3000 и DrugTest5000, с които се тестват всички шофьори. Когато тестът е положителен, шофьорите масово биват задържани. Отнема им се книжката, стига се и до прекратяване на регистрацията на автомобила им. За да докажат, че не са дрогирани, те трябва да дадат кръвна проба, резултатът от която обаче не излиза веднага. И докато го чакат, гражданите търпят вредите от положителния тест.
В жалбата на полицейския синдикат се изтъкваше, че при приемането на наредбата не са били изложени мотиви за това колко ще струва на бюджета. И не е направен анализ за съответствие с правото на ЕС. В наредбата се казва, че изследванията за наркотици на полицаите се заплащат от тях, само ако са положителни. А в останалите случаи тестването ще е за сметка на МВР. Регламентът гласеше още, че проверките за наркотици се извършват. И при наличие на външни признаци, поведение или реакции, което според жалбоподателите не е конкретно.
Те негодуваха и срещу задължителното даване на пробите. Тъй като в наредбата се казва, че се извършват със заповед на министъра. На главния секретар на МВР и на шефовете на териториалните звена на главните дирекции.
Прокурорът, който се явява по делото - Виржиния Димитрова, пледира в полза на синдиката. Тя казва, че при приемането на оспорената наредба са нарушени правилата - няма мотиви за финансовите средства, необходими за прилагането на новата уредба. А също и не са обосновани очакваните резултати от прилагането ѝ. Нито е анализирано дали съответства на правото на Европейския съюз.
снимка: iStock
Мотивите на съда
Тримата върховни съдии - Виолета Главинова (председател на състава и докладчик), Мария Николова и Мирела Георгиева, смятат, че в случая няма нужда от анализ за съответствие с правото на ЕС. Но са съгласни с други възражения на синдиката.
Според тях от мотивите липсва два задължителни елемента - финансова обосновка и очаквани резултати.
МВР изобщо не е посочило какви средства ще са нужни за тестването по наредбата. Единственото изречение по темата гласи: "За прилагането на Наредбата за условията и редът за установяване на употребата и злоупотребата с наркотични вещества или техни аналози в МВР не се изисква осигуряване на допълнителни финансови средства." Това не може да се приеме за изпълнение на законовото изискване за обосновка, тъй като без всякакво съмнение разходите за провеждането на изследванията за установяването на употребата и злоупотребата с наркотични вещества е за сметка на бюджета на МВР, обясняват магистратите.
В практиката си ВАС неизменно приема, че мотивите на всеки проект за нормативен акт гарантират спазване на основните принципи при неговото изработване - обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност, както и на принципите за законност, равенство, публичност и прозрачност в работата на административните органи. Когато няма мотиви, съдът не може да контролира по същество наредбата, обяснява тричленният състав. Неговото решение не е окончателно и МВР може да го атакува пред 5-членен състав на ВАС.
Коментарът на “Господарите”
Полицейският синдикат е успял да се пребори с наредба, която би трябвало да бъде задължителна и да не притеснява органите на реда, защото те са длъжни да не бъдат пияни, дрогирани на работното си място. Вместо обаче да настояват за промяна и закупуване на по-надеждни тестове, те бягат от отговорност. Показвали сме ви стотици потърпевши:
С месеци бавят резултати от кръвни тестове за наркотици (РЕПОРТАЖ)
Мъж остана без работа 7 месеца заради неверен тест за наркотици (видео)
Човек от Ямбол седи безработен заради грешен тест за наркотици (видео)
Сгрешен тест за наркотици остави мъж без книжка и кола за пет месеца (видео)
Таксиметров шофьор остана без работа заради полеви тест за наркотици (видео)
Пореден случай на шофьор с иззета книжка, заради положителен тест за наркотици (видео)
Шофьор съди МВР заради фалшив положителен тест за наркотици (видео)
Пореден сигнал за фалшив позитивен тест за наркотици (видео)
Примери, примери и още вероятно стотици хора в подобно положение. Изводът – крайно време е тестовете да бъдат сменени с по-надеждни, а резултатите от лабораториите да излизат за ден, а не за година-две! Отговорността е обща и вместо да гледаме как да се спасим по единично, нека се опитаме да направим обща промяна!
Сигнализирайте ни за всякакви подобни случаи на gospodari.com.
Полицейски синдикат успя да премахне тестването за наркотици на униформени
