Двойни глоби за данъчни нарушения: Бизнесът възрази срещу законопроект на финансовото министерство (видео)

Двойно увеличение на редица данъчни глоби за граждани и фирми се предвижда с проектозаконите за 2027 г. Част от санкциите, които досега са били определени в левове, ще бъдат преобразувани в същия номинален размер в евро. Така на практика наказанията ще нараснат два пъти. От Министерството на финансите мотивират предложението с факта, че голяма част от глобите не са променяни от близо 20 години и вече не изпълняват достатъчно ефективно възпиращата си функция.

Идеята обаче предизвика остра реакция от работодателските организации и представители на бизнеса, които предупреждават за сериозни последици, особено за малките и средните предприятия.

Сред притеснените е Ивайло Тотев, който преди близо седем години създава собствена агенция за недвижими имоти. Днес компанията му вече има 30 служители, но той се опасява, че по-високите санкции могат да се окажат сериозен финансов удар за по-малките фирми.

По думите му много предприемачи нямат възможност да поддържат отделен счетоводен отдел и сами се занимават с административните задължения на бизнеса си.

„Когато сам носиш шапката на всеки един друг и сам трябва да се оправяш с всичко, е напълно възможно да изтървеш срок или поради липса на специализиран опит да не попълниш нещо, както трябва. Една потенциална двойна санкция може да се окаже пагубна за един малък бизнес“, коментира Тотев за bTV.

Той допълва, че повечето малки предприятия работят с ограничени маржове на печалба и дори сравнително малка глоба може да се отрази сериозно на финансовото им състояние и мотивацията на собствениците да продължат дейността си.

Кои данъчни глоби ще се увеличат?

Промените предвиждат сериозно увеличение на санкциите при нарушения на данъчното законодателство. Например, ако гражданин пропусне срока за подаване на годишната си данъчна декларация, глобата вече няма да бъде 500 лева, а 500 евро. За декларация с невярно съдържание санкцията се увеличава от 1000 лева на 1000 евро.

По-високи наказания се предвиждат и за работодателите. Ако не удържат и не внесат дължимия данък в бюджета, глобата ще бъде 1000 евро, а при повторно нарушение – 2000 евро.

Промени се залагат и в Закона за ДДС. Досега физическите лица и фирмите са подлежали на еднакви санкции при определени нарушения, но новите текстове предвиждат двойно увеличение за предприятията, докато административните наказания за гражданите се запазват.

Увеличение на глобите е предвидено още в Закона за местните данъци и такси, Закона за акцизите и данъчните складове и Закона за счетоводството.

Бизнесът възразява срещу начина на увеличение

От Българската търговско-промишлена палата реагираха остро на предложените промени. Според заместник-председателя на организацията Васил Тодоров проблемът не е толкова в правомощията на държавата да актуализира санкциите, колкото в избрания подход – автоматичното им преобразуване от левове в евро без достатъчен анализ.

„Ние категорично възразихме срещу начина и подхода, по който това нещо се извършва, а именно със 100-процентова трансформация на глобите от лева в евро“, заяви Тодоров.

Той предупреди, че подобно решение може да изпрати негативен сигнал към бизнеса и гражданите. Според него държавата трябва да бъде последователна в усилията си срещу необоснованото поскъпване на стоките и услугите, а механичното удвояване на санкциите може да подкопае доверието в тази политика.

От Министерството на финансите защитиха предложението с аргумента, че размерът на много от глобите е останал непроменен от 2007 г. насам. Според ведомството инфлацията и икономическият растеж постепенно са обезценили санкциите и са ги превърнали в символични суми.

„Основната цел на предложението е възстановяването на превантивната и възпиращата функция на закона“, посочват от министерството.

Оттам допълват, че по-високите наказания ще засегнат единствено нарушителите и се очаква да насърчат доброволното спазване на данъчното законодателство и да ограничат укриването на данъци.

Юристи: Необходимо е разграничение между формални и умишлени нарушения

Адвокат Адриян Мурлиев също постави под въпрос начина, по който са подготвени мотивите към законопроекта. Според него липсва достатъчно задълбочен икономически анализ, който да обоснове толкова сериозното увеличение на санкциите.

Той предупреждава, че промените могат да засегнат най-силно малките и средните предприятия, особено при формални нарушения, които не представляват сериозна обществена опасност.

Като пример юристът посочи закъснение от два или три дни при подаването на декларация, за което според новите текстове ще се налага значително по-висока санкция.

Мурлиев обаче е категоричен, че умишленото укриване на данъци трябва да бъде наказвано сериозно. По думите му санкциите, които не са актуализирани от десетилетия, действително може да са загубили възпиращия си ефект.

„Има глоби, които наистина имат необходимост от актуализация, тъй като тяхната превантивна функция, честно казано, куца. Страхът от санкция, когато е в размер на 250 евро, честно казано, липсва“, коментира адвокатът.

Според него е необходим по-балансиран подход, който да отчита както тежестта на нарушението, така и неговите последици.

Как може да бъдат спрени промените?

Предстои законопроектът да бъде обсъден в Народното събрание. Според Адриян Мурлиев съществуват няколко възможности за реакция, ако текстовете бъдат приети.

Една от тях е президентът да наложи вето след гласуването на закона на две четения. Държавният глава има и възможност да сезира Конституционния съд, който да прецени дали има основания за отмяна на разпоредбите.

Засега обаче остава неясно дали ще бъдат предприети подобни действия. Окончателното решение за размера на санкциите ще бъде взето след парламентарното обсъждане на законопроекта.